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国家市场监督管理总局和国家知识产权局之间的关系

近日,根据《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和《国务院机构改革方案》要求,中国机构编制网分别发布了“国家市场监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定”以及“国家知识产权局职能配置、内设机构和人员编制规定”全文,两规定设定了两局的职能配置,理清了两局之间的关系。

一、国家市场监督管理总局概况

国家市场监督管理总局是国务院直属机构,为正部级。其部分(摘选)主要职责是:负责市场主体统一登记注册。负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导中国消费者协会开展消费维权工作。

与国家知识产权局的有关职责分工。国家知识产权局负责对商标专利执法工作的业务指导,制定并指导实施商标权、专利权确权和侵权判断标准,制定商标专利执法的检验、鉴定和其他相关标准,建立机制,做好政策标准衔接和信息通报等工作。国家市场监督管理总局负责组织指导商标专利执法工作。

二、国家知识产权局概况

国家知识产权局是国家市场监督管理总局管理的国家局,为副部级。其部分(摘选)主要职责是:负责保护知识产权。拟订严格保护商标、专利、原产地地理标志、集成电路布图设计等知识产权制度并组织实施。组织起草相关法律法规草案,拟订部门规章,并监督实施。研究鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。研究提出知识产权保护体系建设方案并组织实施,推动建设知识产权保护体系。负责指导商标、专利执法工作,指导地方知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处。负责知识产权的审查注册登记和行政裁决。实施商标注册、专利审查、集成电路布图设计登记。负责商标、专利、集成电路布图设计复审和无效等行政裁决。拟订原产地地理标志统一认定制度并组织实施。

与国家市场监督管理总局的职责分工。国家知识产权局负责对商标专利执法工作的业务指导,制定并指导实施商标权、专利权确权和侵权判断标准,制定商标专利执法的检验、鉴定和其他相关标准,建立机制,做好政策标准衔接和信息通报等工作。国家市场监督管理总局负责组织指导商标专利执法工作。

国家知识产权局设下列内设机构(副司局级):

知识产权保护司。承担知识产权保护体系建设相关工作。组织拟订商标、专利侵权判断标准及保护执法的检验、鉴定和其他相关标准。承担商标评审、专利复审和无效等行政裁决工作。承担原产地地理标志、集成电路布图设计、特殊标志和奥林匹克标志、世界博览会标志等官方标志相关保护工作,承担指导地方知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。

知识产权运用促进司。拟订和实施强化知识产权创造运用的管理政策和制度。承担指导和规范知识产权无形资产评估工作。承担专利强制许可、商标专利质押登记和转让许可备案管理等有关工作。拟订规范知识产权交易的政策。拟订和组织实施知识产权中介服务体系发展与监管的政策措施。

其他机构……。

    三、总结

从以上可以看出,国家知识产权局是国家市场监督管理总局管理的国家局。国家知识产权局主要拟定保护知识产权的各种制度、组织起草相关法律法规草案,拟订部门规章,以及实施商标注册、专利审查、集成电路布图设计登记。负责商标、专利、集成电路布图设计复审和无效等行政裁决

四、疑问

    1、之前,国家工商行政管理总局商标局负责商标的注册工作,现今商标证书盖章已经变为国家知识产权局(下图)。

商标证书.jpg

    甚至,收到的商标注册信封落款单位还有国家知识产权局商标局(下图)。

信封.jpg

之前,国家工商行政管理总局商标评审委员会负责商标评审工作,现依据上述规定,商标复审工作由国家知识产权局实施,下一步国家工商行政管理总局商标评审委员会是不是应该变更为国家知识产权商标评审委员会?

2、省、市级以下的知识产权局,大部分隶属于地方科技局,那下一步这些地方知识产权局的工作,是不是由其他政府部门(比如市场监督管理局)的内设机构来负责?

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朱彬律师简介:
  • 朱彬律师
  • 朱彬:律师|专利代理师,执业于山东众成清泰(济南)律师事务所,系山东省律师协会知识产权法律业务委员会委员,获得专利代理师资格证书,除具备法律专业学历背景外,又获得计算机专业学士学位。

    专业领域:知识产权(含商标、专利、版权、不正当竞争等纠纷)、劳动争议、合同纠纷、公司事务、网络侵权等。

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